在巴以局势持续紧张,国际社会普遍呼吁和平解决方案的背景下,美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡的一次会面,让“两国方案”这一关键议题再次成为全球关注焦点,而两人的态度,尤其是内塔尼亚胡的强硬言辞,更是为巴以和平进程蒙上了一层厚重阴影。
当被记者问及旨在解决巴以问题的“两国方案”是否还有可能落实时,特朗普的回应显得有些微妙。他称“我不知道”,并迅速将这个棘手的问题踢给了内塔尼亚胡,说道:“这个问题应该问比比(内塔尼亚胡的昵称)。关于这个老问题——两国方案——让世界上最棒的人来回答。”特朗普的这一态度,既像是对复杂巴以问题的一种回避,也可能是在试探以色列方面的最新立场,试图将决策的压力转移到以色列一方。
内塔尼亚胡面对这个问题,释放出了极为强硬的立场。他以最新一轮巴以冲突为论据,直言:“人们不可能再说‘给他们一个国家’。这个国家将成为摧毁以色列的平台。”他进一步阐述,“我认为巴勒斯坦人应该拥有所有自治权利,但这些权利不能威胁到我们(以色列人)”,强调以色列将与“那些不想摧毁我们的巴勒斯坦邻居”实现和平,然而,“关于安全的主权权利必须留在我们手中”。 最后,他甚至抛出“现在人们又要说‘这不算一个完整的国家、这不是国家’,但我们不在乎”这样的言论,充分展现出其对巴勒斯坦建国的抗拒,以及对所谓“完整主权国家”概念的漠视,这无疑是对“两国方案”的公然挑战。
“两国方案”,作为国际社会普遍认可的解决巴以问题的关键思路,旨在建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的独立的巴勒斯坦国,与以色列和平共处 。这一方案承载着无数人的和平期望,是阿拉伯和平倡议的重要内容,也是多年来国际社会斡旋巴以和平的核心框架。从历史进程来看,自20世纪70年代中期以来,其在联合国大会上获得的支持越来越多,巴勒斯坦人对该方案的支持度也逐渐升高。1993年巴以两国首脑签署的《奥斯陆协议》,更是被视为这一和平进程中的重要突破。
但如今,内塔尼亚胡的表态让“两国方案”的推进面临巨大阻碍。从以色列的战略角度分析,内塔尼亚胡领导下的政府,长期受到国内强硬派势力的影响,他们将巴勒斯坦建国视为对以色列国家安全的重大威胁,尤其是在哈马斯等组织与以色列冲突不断的情况下,这种安全焦虑被无限放大。内塔尼亚胡拒绝承认巴勒斯坦的完整国家地位,背后有着复杂的国内政治考量,强硬的立场有助于他巩固在国内的政治支持,迎合国内部分极端民族主义势力的诉求。
从美国方面来看,特朗普将问题推给内塔尼亚胡,反映出美国在巴以政策上的摇摆与矛盾。一方面,美国长期以来在巴以之间扮演着关键调解人的角色,“两国方案”也曾是美国政府倡导的解决路径;另一方面,美国国内政治生态中,亲以色列的游说团体势力强大,对政府决策有着重要影响。特朗普政府可能在权衡各方利益,既不想彻底放弃“两国方案”这一国际共识下的框架,又要照顾以色列以及国内相关势力的情绪,所以在这个问题上选择暂时观望,将皮球踢给以色列。
国际社会对于“两国方案”的态度则是鲜明且坚定的。目前,超过三分之二的联合国会员国已承认巴勒斯坦国,联合国秘书长古特雷斯也曾多次强调,“两国方案”是巴以冲突得以持久解决的唯一出路,以色列领导人拒绝“两国方案”、否认巴勒斯坦人的建国权,将激化对立、无限期延长已对世界和平与安全构成重大威胁的巴以冲突 。中国、法国、西班牙等众多国家也纷纷表态支持“两国方案”,呼吁巴以双方通过和平谈判,落实该方案,实现中东地区的持久和平。
特朗普与内塔尼亚胡关于“两国方案”的这番对话,揭示出巴以和平进程的艰难与曲折。内塔尼亚胡的强硬抗拒,为“两国方案”的实施设置了重重障碍,而特朗普的模糊态度,也未能为这一和平方案注入积极动力。在国际社会强烈呼吁和平的大背景下,巴以双方,尤其是以色列方面,需要重新审视自身立场,尊重国际共识,以和平谈判为手段,朝着“两国方案”的方向努力,才有可能真正实现巴以之间的持久和平,让饱经战火的中东地区迎来真正的曙光。
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